Напомним, в этом году все важные события в сфере тарифо- и ценообразования выносятся на обсуждение общественности. В состав общественного совета по тарифам входят представители областной и муниципальной власти, политических партий, энергетики, профсоюзы, преподаватели Северного (Арктического) федерального университета, регионального Союза промышленников и предпринимателей, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», ветераны.
Причина повышения - долги
Итак, подведение итогов по установлению тарифов на текущий год.
Федеральная служба по тарифам (ФСТ России) установила для Архангельской области предельный рост тарифов на тепловую энергию для населения в размере 15,3 процента. Как рассказала на пресс-конференции руководитель агентства по тарифам и ценам Архангельской области Нина Фалелеева, реальный рост тарифов будет даже меньше. В Архангельске тарифы на тепло для населения с 1 января 2011 года вырастут на 13,8 процента, а в Северодвинске — лишь на 7,2 процентов. В других муниципальных образованиях тарифы для населения увеличатся от 0 до 15 процентов.
Главной причиной повышения тарифов на тепловую энергию в Архангельске и Северодвинске стали долги прошлых лет. ФСТ России присудила включить в тариф затраты энергетиков на приобретение топлива в 2008 году и амортизацию тепловых сетей в 2008-2010 годах. В итоге эти факторы перевесили снижение тарифа на выработку тепловой энергии ОАО «ТГК-2» на пять процентов, которое произошло из-за включения в тариф частичный перевод Архангельской и Северодвинской ТЭЦ-2 на газ. В топливном балансе энергокомпании газ в 2011 году будет составлять 39 процентов, мазут — 33, каменный уголь — 28.
Остальные затраты ТГК-2 спрогнозированы на основании индексов, установленных Минэнерго Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации.
Субсидии сдержат рост
Тарифы на электрическую энергию для населения вырастут на 10,2 процента. В основном это связано с изменением федеральных факторов (ФСТ России устанавливает почти три четверти всех составляющих в тарифе на электроэнергию), а также утверждённой инвестиционной программой «Архэнерго». После реализации этой программы будут сняты ограничения по подключению новых нагрузок в областном центре.
При установлении тарифов на воду, прежде всего, учитывалось требование федерального Фонда реформирования ЖКХ ликвидировать перекрёстное субсидирование между населением и прочими потребителями к 2012 году. Однако агентством по тарифам и ценам Архангельской области было принято решение ликвидировать перекрёстку не так активно, как это делали муниципалитеты в прошлые годы. С 1 января 2011 года в разных муниципальных образованиях тарифы для населения вырастут на 5-15 процентов.
В Архангельске тарифы на водоснабжение и водоотведение вырастут на 15%, для прочих потребителей тариф на водоснабжение снизится на 9 процентов, на водоотведение уменьшится на 19 процентов.
В 2011 году почти в полтора раза вырастут субсидии из областного бюджета на сдерживание роста платежей населения за коммунальные услуги. В частности, на снижение платежей за отопление в муниципальных образованиях области предусмотрено 1 млрд 93 млн рублей. Кроме того, предусмотрены средства на снижение платежей за электроэнергию для потребителей посёлков, где отсутствует централизованное электроснабжение, на газ, дрова и топливо в рамках северного завоза.
Семьи, которые на оплату жилья и коммунальных услуг тратят 19 и более процентов совокупного дохода, имеют право на получение субсидии. В 2011 году в областном бюджете на эти цели предусмотрено 416 млн рублей.
Всего на снижение цен и тарифов для северян в областном бюджете на 2011 год предусмотрено около 3 млрд рублей.
У вас двухтарифный счётчик?
Архангельская область убедила Федеральную службу по тарифам не повышать тарифы на электрическую энергию для владельцев двухтарифных счетчиков более, чем на 15 процентов.
Напомним, что несколько месяцев назад контрольно-ревизионное управление Федеральной службы по тарифам направило в регион письмо, в котором уведомило о необходимости перехода на новую методику расчёта тарифов для владельцев двухтарифных счетчиков на электрическую энергию. До настоящего времени владельцы таких счётчиков днём платили за электричество столько же, сколько и все остальные, а ночью — в 4 раза меньше.
С 1 января 2011 года методика расчёта изменится. В результате этого ночной и дневной тарифы на электроэнергию могли вырасти, как минимум, на 19%, максимум – в 2 раза.
Эта проблема неоднократно обсуждалась на заседании общественного совета по тарифам Архангельской области, в Москве интересы жителей региона отстаивали специалисты агентства по тарифам и ценам.
В результате найдено компромиссное решение: днём владельцы двухтарифных счетчиков будут платить несколько больше, чем все остальные, а ночью — по-прежнему значительно меньше. В любом случае рост как дневной, так и ночной составляющей тарифа не превысит 15 процентов.
Откуда такие суммы в квитках?
На заседании общественного совета по тарифам обсудили также и ситуацию с платежами населения за коммунальные услуги. В начале января жители областного центра получили квитанции с цифрами за декабрь, в полтора-два раза превышающими ноябрьские квитанции. При этом тарифы в декабре никто не повышал. Особенно архангелогородцев нервируют запредельные суммы за отопление.
Как должна начисляться плата за отопление в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг гражданам?
По словам Елены Поповой, начисления платежей за тепловую энергию могут осуществляться несколькими способами.
Если в доме нет прибора учёта, то ставка оплаты с квадратного метра за отопление рассчитывается, исходя из тарифа на тепловую энергию и норматива потребления этой услуги. Причём, по мнению участников совета, норматив должен полностью учитывать теплопотребление дома. Никаких тринадцатых платежек по итогам года быть не должно.
Если в доме установлен прибор учёта, то плата может начисляться несколькими способами. В правилах предоставления коммунальных услуг населению говорится, что управляющие компании должны выставлять населению счета в размере среднемесячного платежа за прошлый год. В конце года должна осуществляться корректировка. У этой схемы есть плюсы и минусы. К плюсам можно отнести равномерность платежей, которые не растут даже зимой, к минусам — приходится платить за тепло даже летом. Да и корректировка в конце года, пусть и законная, также не добавляет жителям оптимизма. Кроме того, при такой схеме усложняется контроль за управляющими компаниями. Тем не менее, несколько домов в Архангельске выбрали такой способ оплаты тепловой энергии.
В Архангельске платежи выставляются, в основном, по показаниям счётчика. Основной минус такой системы — рост платежей зимой. Директор департамента городского хозяйства мэрии Архангельска Владимир Плюснин добавил, что в январе все управляющие компании должны были показать окончательные показания счетчиков вплоть до 31 декабря. До этого многие из них несколько сдвигали отчётные периоды, например с 25 октября по 25 ноября. В итоге в декабрьском счёте жителям выставили счёт за 35-38 дней. Плюс «наложилась» холодная погода в декабре, поэтому, несмотря на то, что тарифы и не менялись, платежи выросли так сильно.
В итоге участники общественного совета решили обязать управляющие компании активнее вести разъяснительную работу среди населения о причинах повышения платежей, а также в договорах с теплоснабжающими организациями не допускать возможность выставления «тринадцатых платежек».
«На сегодняшний день проблема в том, что управляющие компании уклоняются от своих обязанностей, и люди ходят по замкнутому кругу: теплоснабжающая организация, управляющая компания, министерство ТЭК и ЖКХ, в прокуратуру, то есть куда только не ходят и правды найти не могут»,-посетовала Елена Попова.
Пожалуйста, авторизуйтесь, для того чтобы оставить комментарийВойти
Правила комментирования
Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!
Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:
Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)
Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.
Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.
Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.
Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.
Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.
Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.