Россельхознадзор предупреждает об ответственности за самовольное снятие плодородного слоя почвы предусмотрена административная ответственность.
Бережное отношение к природе
Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора напоминает: закон обязывает нас относиться к окружающей среде бережно. Это касается и использования земель. Граждане, вне зависимости от того, являются ли они владельцами земельных участков или нет, должны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред земле как природному объекту.
Одно из встречающихся нарушений на землях сельскохозяйственного назначения - это снятие и перемещение плодородного слоя почвы.
Причины для таких поступков разные. Некоторые снимают плодородный слой почвы на чужих земельных участках, считая их «ничьими», чтобы вывезти его на свою дачу, или чтобы продать почву и заработать. В ряде случаев незаконным снятием плодородного слоя почвы занимаются организации и предприниматели, например, при добыче песчано-гравийной смеси.
Несанкционированные работы, связанные с нарушением и уничтожением плодородного слоя почвы, приводят к снижению сельскохозяйственной ценности земель, а в дальнейшем - к деградации земель и выводу их из сельскохозяйственного оборота, и являются нарушением закона.
За самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8. 6 КоАП РФ.
Кто проведет рекультивацию?
В соответствии с п. 2 ст. 78 Земельного кодекса, использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется при наличии утверждённого проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.
Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию.
Рекультивация проводится в соответствии с «Правилами проведения рекультивации и консервации земель», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2018 года.
Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их эксплуатации в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием, восстановление плодородного слоя почвы, создание защитных лесных насаждений.
Правилами проведения рекультивации установлены:
- порядок разработки, согласования и утверждения проекта рекультивации и консервации земель, требования к его содержанию;
- порядок определения лица, ответственного за разработку проекта;
- цели и результаты проведения рекультивации земель и земельных участков;
- перечень земель и земельных участков, в отношении которых проведение рекультивации или консервации является обязательным;
- перечень технических и биологических мероприятий по рекультивации и консервации земель, порядок их осуществления;
- сроки проведения работ по рекультивации земель, сроки консервации земель и земельных участков, а также порядок их определения;
- порядок завершения работ по рекультивации земель и консервации земель.
Компенсировать вред
В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.
Компенсация вреда, нанесённого окружающей среде, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Размер вреда определяется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учётом понесённых убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ. При их отсутствии - в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда, нанесённого окружающей среде, утверждёнными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Консервация земель проводится в отношении нарушенных земель, если устранение негативных последствий путем рекультивации земель невозможно в течение 15 лет.
Завершение работ по рекультивации земель, консервации земель подтверждается актом о рекультивации земель. Уведомление о завершении рекультивации с приложением акта направляется лицам, уполномоченным на согласование проекта, а также уполномоченным органам власти.
За невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ.
Фото halmgynn.ru
Обращайтесь в Управление
Если вы стали свидетелем нарушений, связанных с проведением земляных (вскрышных) работ на землях сельскохозяйственного назначения, то можно обратиться в полицию, а также в территориальное управление Россельхознадзора с письменным заявлением о данном факте для привлечения виновного лица к ответственности. Зафиксируйте правонарушение путем фото- или видеосъёмки, сфотографируйте и запишите номера автотранспорта. Эти доказательства послужат установлению виновных.
Контакты Североморского межрегионального управления Россельхознадзора в Сыктывкаре - тел. 8(8212)202-404, эл.почта: komi.zemkontrol@mail.ru; в Петрозаводске - 8(8142)77-21-30 эл.почта: karelia-zemkontrol@yandex.ru; в Архангельске - 8(8182) 65-37-77, эл.почта: rsn29zem@yandex.ru, в Мурманске - 8(81553)71612, эл.почта: murmanzemkontrol@mail.ru.
Материал подготовлен пресс-службой Североморского межрегионального управления Россельхознадзора.
