Органы прокуратуры проводят проверки по каждому факту суицида несовершеннолетних, однако воздерживаются от уведомления об их результатах широкого круга лиц, поскольку обстоятельства дела составляют личную, семейную и медицинскую тайну.
Соответствующая проверка по факту суицида воспитанницы Североонежского детского дома проведена прокуратурой Плесецкого района. В ходе проверки в уполномоченных органах выявлены нарушения. В связи с несвоевременным проведением мероприятий по розыску ребенка в территориальный отдел МВД по Плесецкому району 23.12.2011 внесено представление об устранении нарушений закона, при этом основанием для представления также послужило отсутствие взаимодействия полиции с администрацией детского дома, по результатам рассмотрения представлений виновные привлечены к дисциплинарной ответственности. В связи с ненадлежащим контролем за времяпрепровождением воспитанницы директор детского дома по постановлению прокурора района 31.01.2012 привлечена к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, руководителю учреждения также внесено представление.
По факту суицида 30.01.2012 возбуждено уголовное дело по ст. 110 УК РФ (доведение до самоубийства), проводится расследование, в ходе которого будут установлены виновные лица, расследование находится на контроле прокуратуры области.
Принимая во внимание, что в сети Интернет размещены многочисленные материалы и комментарии, которые не основаны на обстоятельствах дела, прокуратура информирует, что наличие связи суицида ребенка с отобранием его из семьи в ходе проверки не подтвердилось.
Более того, именно длительное оставление детей в семье при наличии оснований для лишения родителей родительских прав способствовало формированию у старшего ребенка склонности к вредным привычкам, бродяжничеству, совершению противоправных действий. Несовершеннолетняя не посещала школу, в связи с чем была не аттестована по нескольким предметам (хотя до 8 класса училась исключительно на «4» и «5»), неоднократно выявлялась в общественных местах в ночное время, становилась жертвой преступления, страдала инфекционными заболеваниями, которые были выявлены лишь при помещении в детский дом, где было организовано ее лечение.
Семья состояла на профилактических учетах с февраля 2010 г., родители злоупотребляли спиртными напитками, систематически устраивали скандалы в присутствии малолетних детей, старшая дочь переживала это и неоднократно уходила, не ночевала дома, отсутствовала от нескольких дней до 2 месяцев, родители не всегда принимали меры к ее розыску. Свое поведение несовершеннолетняя объясняла конфликтами с матерью, которая выгоняла ее из дома. Уполномоченным органам известны конкретные факты негативного влияния родителей на детей.
Родители неоднократно привлекались к административной ответственности в связи с неисполнением обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению, мать – к уголовной ответственности по ст. 156 Уголовного кодекса РФ в связи с жестоким обращением с детьми. Причем ей удавалось избежать ответственности, хотя ситуация к лучшему не менялась. Длительное время с семьей проводилась профилактическая работа не только органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, но и руководством воинской части, где проходила службу мать, семье оказывалась социальная помощь, родители предупреждались о лишении родительских прав.
Таким образом, уполномоченными органами длительное время проводилась работа с целью сохранения семьи, однако принятые меры не принесли результата, поэтому 07.09.2011 судом применена крайняя мера - лишение родительских прав. При этом суду представлены конкретные факты, послужившие основанием для принятия данного решения, которое вынесено заочно, поскольку ни мать, ни отец не явились в судебное заседание, несмотря на получение уведомления о дате и времени его проведения. Они не обжаловали решение суда, с исками о восстановлении в родительских правах не обращались, данное право им неоднократно разъяснялось.
Дети зачислены в детский дом 05.10.2011, при их определении изучались родственные связи, учитывались их интересы, родители не представили данные о родственниках, которые могли бы принять детей под опеку. Старшая девочка просила направить её именно в этот детский дом. Администрацией проводились мероприятия с целью адаптации воспитанницы в новых условиях, но за 2 месяца она дважды уходила, однако к родителям не возвращалась, ее поведение сформировалось задолго до помещения в детский дом под влиянием родителей. Розыск ребенка проводился по заявлениям администрации учреждения.
Хотя защиту своих прав родители могли реализовать в судебном порядке, ими избран публичный способ защиты своих интересов, в результате чего обсуждению подвергнуты факты личной жизни погибшего ребенка, что грубо противоречит закону и интересам девочки. При этом в обращениях в различные органы, СМИ и сети Интернет от имени матери размещается недостоверная информация.
В соответствии со ст. 16 Конвенции ООН о правах ребенка ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, незаконного посягательства на его честь и репутацию. Согласно закону в средствах массовой информации не подлежат разглашению сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, признанного потерпевшим, без согласия его законного представителя, которым в данном случае является директор детского дома.
В силу закона каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно; на воспитание своими родителями и совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам; ребенок имеет право на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. При этом закон содержит гарантии защиты прав детей от родительского произвола. В случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки путем передачи ребенка на воспитание в замещающую семью.
С учетом изложенного вопросы перевода детей в иные государственные учреждения или в семью будут рассмотрены уполномоченными органами исключительно в интересах детей. Действия должностных лиц уполномоченных органов родители могут обжаловать в судебном порядке, сообщили в пресс-службе прокуратуры Архангельской области.
В регионе проверили работу с письмами и обращениями граждан