В Архангельске прошла вторая сессия Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва.
Депутаты рассмотрели целый ряд социально-значимых вопросов. Сразу несколько законопроектов касались поддержки участников специальной военной операции и их семей.
Земля и газ
Так, например, теперь участники СВО - ветераны боевых действий, удостоенные звания Героя России и награждённые орденами РФ, а также члены семей погибших бойцов смогут однократно получить бесплатные земельные участки в Поморье. Соответствующий законопроект внесён губернатором Александром Цыбульским, разработан во исполнение распоряжения президента России Владимира Путина и принят в первом чтении.
На территории можно будет построить дом, разбить сад или огород, а также обустроить личное подсобное хозяйство или установить гараж. Площадь предоставляемых земельных участков - от шести до 15 соток, для размещения гаражей - чуть меньше. При этом земля должна предоставляться в границах того муниципалитета, где проживал ветеран боевых действий на день завершения участия в СВО. Если подходящего участка нет, то в соседних муниципальных образованиях.
Заявление о бесплатном предоставлении земельного участка и прилагаемые к нему документы могут быть представлены гражданами непосредственно в органы местного самоуправления, а также через МФЦ, Единый или региональный портал государственных и муниципальных услуг.
- Чтобы мы могли бесплатно предоставить землю отдельным категориям участников спецоперации, необходимо совместно с правительством проработать ещё ряд вопросов. У людей не должно возникать сомнений, кто имеет право на меру поддержки, какие для этого необходимы документы, - рассказала председатель областного Собрания депутатов Екатерина Прокопьева.
Кроме того, участники СВО из Архангельской области смогут получить единовременную денежную выплату на газификацию индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки. Соответствующий законопроект рассмотрен на сессии в двух чтениях.
- В настоящее время право на выплату имеет один из членов семьи участников специальной военной операции, – рассказал председатель комитета по социальной политике и здравоохранению Сергей Эммануилов. - Но сейчас военнослужащие смогут сами воспользоваться мерой поддержки.
Мера поддержки распространяется как на действующих бойцов, так и на тех, кто уже вернулся из зоны СВО, при условии их проживания в Архангельской области.
- Мы корректируем ранее принятые законы с учётом позиций, о которых нас просят люди. И в первую очередь это касается тех, кто защищает нашу страну, - подчеркнула Екатерина Прокопьева.
Социальная поддержка
На сессии дополнены меры поддержки детей участников СВО: они получат первоочередное право на отдых в летних оздоровительных лагерях, подведомственных исполнительным органам власти Архангельской области. Законопроект приняли в первом чтении.
- Ещё одним законопроектом предлагается не учитывать зарплаты и выплаты участников специальной военной операции при расчёте дохода для признания их малоимущими для предоставления жилья по договору социального найма, - рассказал председатель комитета по социальной политике и здравоохранению Сергей Эммануилов. - Это позволит не исключать семьи военнослужащих и мобилизованных граждан из реестра нуждающихся в предоставлении социального жилья.
Право на бесплатное соцобслуживание получат родители и супруги участников СВО, в том числе погибших, являющиеся инвалидами и признанные нуждающимися в предоставлении соцуслуг. Соответствующий законопроект в двух чтениях рассмотрели на сессии. Бесплатная помощь будет оказана как на дому, так и в стационарах и полустационарной форме.
- Этот закон мы принимаем по обращениям бойцов, которые просили, чтобы об их пожилых родителях позаботились, - пояснила Екатерина Прокопьева. - Какая помощь будет оказываться, в каком порядке - всё это будет определено в подзаконных актах регионального правительства.
А что с бюджетом?
Кроме всего прочего депутаты заслушали отчёт об исполнения областного бюджета за первое полугодие 2023 года.
За первое шесть месяцев текущего года в бюджет региона поступили 63 млрд 593 млн рублей. По налогу на прибыль организаций региональная казна получила 16 млрд 70 млн рублей. Благодаря налогу на доходы физических лиц в областной бюджет поступило 10 млрд 916 млн рублей.
- Поступления налога на профессиональный доход в бюджет региона по сравнению с прошлым годом выросли практически в полтора раза и составили почти 50 млн рублей, - отметила депутат Ирина Фролова. - В первую очередь это связано с увеличением числа налогоплательщиков, выбравших именно эту систему налогообложения. На 1 июля 2023 года у нас зарегистрировано 30 тысяч самозанятых. Их совокупный доход за полугодие - 7 млрд рублей. Среди основных видов деятельности самозанятых - грузовые и пассажирские перевозки, услуги парикмахерских, маникюр и репетиторство.
По сравнению с прошлым годом на 17,5% выросли сборы налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения - за первое полугодие 2023 года получено 2 млрд 805 млн рублей. На данный результат повлияло увеличение налоговой базы и изменение областного законодательства в части налоговых льгот.
Исполнение областного бюджета по расходам составило 71 млрд 473 млн рублей. Из общей суммы расходов почти 58% составляют расходы на социальную сферу - образование, культуру, здравоохранение, социальную политику, физическую культуру и спорт.
Расходы по областной адресной инвестиционной программе составили 3 млрд 104 млн рублей. Выделенные средства позволили приобрести служебное жильё для работников пяти медицинских учреждений, продолжено строительство социальных объектов.
- Базовые показатели бюджета по доходам и расходам - позитивные, -говорит председатель комитета по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике Игорь Годзиш. - По ряду налогов есть рост поступлений. Но мы обратили внимание правительства на низкие темпы выполнение ряда государственных программ. Сегодня у нас нет каких-то негативных ожиданий, но областному правительству есть над чем работать, подключать депутатов там, где это необходимо.
Дома-памятники
Рассмотрели депутаты и ещё один очень значимый для нашего региона вопрос. В первом чтении поддержан законопроект, упрощающий процедуру проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия.
- В документе прописано, что работы по капитальному ремонту не являются работами по сохранению объекта культурного наследия, - говорит председатель комитета по строительству, топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Виктор Заря. – Поэтому при их проведении не надо будет проводить государственную историко-культурную экспертизу. Но все работы должны вестись в соответствии с Жилищным кодексом и с учётом особенностей федерального закона об объектах культурного наследия.
Кроме того, обязательное условие - ремонтные работы не должны повлиять на облик, объёмно-планировочные и конструктивные решения и интерьер дома. Законопроектом также предусмотрен обязательный контроль за проведением всех работ профильными надзорными организациями.