15 ноября депутаты рассмотрели ряд значимых для региона законопроектов, призванных облегчить жизнь северян.
Для детей и родителей
Так, например, изменения в законодательстве коснутся семей с детьми. Депутаты в двух чтениях приняли сразу несколько законопроектов, внеся изменения в базовый закон «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области».
Одним из нововведений стал законопроект по расширению возможности использования денежной выплаты для многодетных семей, получаемой взамен предоставления земельного участка.
Деньги можно будет направить не только на приобретение жилья или возведение частного дома, но и на покупку земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Эта мера социальной поддержки является востребованной: с 1 июля 2019 года ею воспользовалось уже больше 3200 семей. Принятый законопроект позволит ещё больше заинтересовать многодетные семьи в получении выплаты.
- Долгие годы мы обсуждали этот вопрос с родительским сообществом и с многодетными семьями, - рассказал председатель комитета Архангельского областного Собрания депутатов по социальной политике и здравоохранению Сергей Эммануилов. - Мы понимали необходимость принятия законопроекта, но столкнулись с рядом юридических препятствий. Сегодня я очень рад тому, что мы нашли возможность и приняли столь важный законопроект.
Ещё одной мерой поддержки семей региона станет ещё один закон, который также приняли на сессии. Благодаря ему с 1 января 2024 года планируют продлить период выплаты ежемесячного пособия семье на ребёнка, не посещающего детский сад, до достижения им семи, а не шести лет, как сейчас.
- Таких малышей у нас немного, всего на сегодня 23 ребенка, - пояснил Сергей Эммануилов. - Это свидетельствует о хорошем уровне обеспечения детскими садами наших семей. Но при этом мы понимаем, что у нас есть малочисленные населённые пункты, где просто нет детских садов. Именно для помощи семьям, живущих в таких местах и предусмотрена данная мера поддержки.
По прогнозам, размер пособия составит почти 2,5 тысячи рублей. Это потребует дополнительных расходов в областном бюджете - порядка 700 тысяч рублей.
Кроме того, депутаты приняли в двух чтениях законопроект, предусматривающий увеличение размера ежемесячной денежной выплаты опекунам и приёмным родителям на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Выплата предоставляется на ребёнка - на покупку одежды, игрушек, книг, оплату проезда и т.д. и не повышалась последние десять лет.
Жилищный вопрос
Ещё одним важным вопросом, который обсудили на сессии, стало переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Именно этому был посвящён Правительственный час.
Так, министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области Дмитрий Поташев сообщил, что в 2023 году на территории области продолжается реализация адресной программы по расселению многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года. По этой программе предусмотрено расселение почти 468 тысяч квадратных метров аварийного жилья, где проживает 26,6 тысяч человек.
- Эта тема звучит у нас на протяжении многих лет, - рассказал председатель комитета по строительству, топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Виктор Заря. - Дело в том, что на сегодняшний день это один из самых актуальных для региона вопросов. И сейчас мы говорим о том, что программа по переселению домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, будет завершена на год раньше, а именно в сентябре 2024 года. А это означает, что мы будем приступать к новой программе, в которую войдут дома, признанные аварийными с 1 января 2017 года до 1 января 2022 года. И уже можно говорить о том, что она будет более значимой, чем та программа, которую мы выполняем сейчас. Необходимо будет переселить 2,5 тысячи многоквартирных домов, в которых проживают более 41 тысячи человек. Для её выполнения необходимо 78 миллиардов рублей.
А что с деньгами?
Обсудили депутаты и проект областного бюджета на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов. Его поддержали в первом чтении.
- Сегодня мы рассматривали основные параметры бюджета: доходы, расходы, общий объём, дефицит и источники его покрытия, - пояснил председатель комитета областного Собрания по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике Игорь Годзиш. - Хочу отметить, что у нас возникла серьёзная полемика по ряду статей бюджета. Кроме того, надо отдать должное жителям региона, которые проявили серьёзную активность в рамках общественного обсуждения проекта бюджета. Вопросы, заданные ими, легли в основы рекомендаций, которые уже в свою очередь будут учтены ко второму чтению бюджета.
Сегодня уже можно говорить о том, что планируемые доходы областного бюджета на 2024 год составят 129 миллиардов рублей, расходы - 143,9 миллиардов рублей. При этом зафиксировано увеличение собственных налоговых и неналоговых доходов на 5%.
Предусмотрены необходимые средства на выполнение социальных обязательств, индексацию фонда оплаты труда с 1 октября 2024 года на 4% работникам бюджетной сферы, на повышение оплаты труда «указным» категориям бюджетников, а также на повышение МРОТ на 18,5% до 19 242 рублей.
На развитие здравоохранения в 2024 году предусмотрено 23 миллиарда рублей, на развитие образования и науки – 35,15 миллиардов рублей, это одни из самых затратных статей бюджета. Благодаря финансированию запланирован ремонт 14 медицинских организаций.
Расходы на социальную сферу составят 19,6 миллиардов рублей, в том числе на меры социальной поддержки граждан - 17,6 миллиардов рублей.
Второе окончательное чтение законопроекта об областном бюджете состоится на декабрьской сессии регионального парламента. До этого депутатам предстоит работа над поправками к законопроекту, которыми традиционно частично перераспределяются средства, а также учитываются появляющиеся дополнительные источники финансирования.
Все обязательства выполнят
Председатель Архангельского областного Собрания депутатов Екатерина Прокопьева:
- Сегодня состоялась очень важная сессия, на которой мы в первом чтении рассматривали бюджет.
Естественно, что для жителей региона, когда речь идёт о бюджете, прежде всего, важно понять, какие меры поддержки в него заложены. Мы это понимаем, и я хочу отметить, что все те обязательства, которые были взяты ранее, все предусмотрены в проекте бюджета.
Это обязательства по социальным выплатам, по мерам поддержки и по вопросам развития инфраструктуры.
Кроме того, на этой сессии мы приняли ряд законопроектов, позволяющих ещё расширить меры поддержки северян. Дело в том, что мы всегда стараемся учитывать предложения и пожелания, которые поступают к нам от жителей Архангельской области. Мы ищем решения проблем и принимаем новые инициативы вместе с правительством региона.